Blog de la Sociedad Peruana de Derecho Internacional - SPDI

La Sociedad Peruana de Derecho Internacional se pronuncia sobre fallo del TC garantiza la libertad de expresión

Escrito por spdi 12-10-2018 en Pronunciamiento. Comentarios (0)




La Sociedad Peruana de Derecho Internacional destacó hoy el fallo del Tribunal Constitucional (TC) que declaró inconstitucional la ley que prohibía la publicidad estatal en los medios de comunicación privados, afirmó hoy su presidente Oscar Maurtua.

Refirió que el pronunciamiento del TC elimina una propuesta congresal que limitaba una de las más importantes libertades del ser humano, la de estar debidamente informado y poder ejercer su derecho a conocer las políticas nacionales, de estado, publicas, regionales, municipales.

“De esta forma se mantiene incólume la libertad de expresión, de informar a cabalidad, lo que está consagrado, de forma expresa y puntual, evitando así limitaciones que afectaban este derecho constitucional y humano”, indicó.

Más aún, agregó el también ex Canciller, se ha evitado colisionar con compromisos adquiridos por el Perú, a nivel de la Carta Constitutiva de las Naciones Unidas, así como de la Organización de Estados Americanos (OEA), respecto a tales libertades y que conforman la cultura jurídica de derechos humanos que se adoptó y se practica hace más de siete décadas, en la comunidad global.

“La libertad de información, de expresión, de prensa, es una de las 'Buenas prácticas' que promueve e incentiva la OCDE, institución a la venimos postulando para incorporamos y que acoge a naciones desarrolladas y con libertades políticas y democráticas”, acotó.

Recordó que la Sociedad Peruana de Derecho Internacional expresó oportunamente su preocupación por el citado proyecto de ley, y felicitó al TC por haber evitado que se menoscabe “tan legítimo como legal derecho que es patrimonio de todos los peruanos".

"Los medios de comunicación de las Américas y la opinión publica en general deben saber que el gobierno del Perú cautela el derecho inalienable de los ciudadanos a la libertad de prensa", puntualizó.

Nota públicada por: Andina ( Agencia Peruana de Noticias) 

Presentación del Libro Enfoques Sobre la Corrupción en el Perú

Escrito por spdi 11-10-2018 en Corrupción. Comentarios (0)

La Sociedad Peruana de Derecho Internacional, CENTRUM PUCP y la Asociación de Funcionarios del Servicio Diplomático del Perú presentaron el libro “Enfoques Sobre a Corrupción en el Perú” editado por el Embajador Óscar Maúrtua de Romaña.

El libro compilado bajo el título “Enfoques sobre la corrupción en el Perú” constituye un profundo y valioso análisis sobre esta problemática que aqueja la gobernabilidad, legitimidad y democracia no solo en el Perú, sino de la región y del mundo en general. Muestra de la enriquecedora entrega se refleja en los notables aportes de los autores que abordan el tema desde distintos enfoques multidimensionales y multidisciplinarios, los que ayudarán a las futuras reformas del sistema de justicia.

Los panelistas de la presentación del libro estuvo conformado por Percy Marquina Feldman, Director General de CENTRUM PUCP; Ana Teresa Revilla Vergara, Miembro de la Comisión de Reforma del Sistema de Justicia; José Benzaquen Perea, Ministro en el Servicio Diplomático de la República del Perú en representación de la Asociación de Funcionarios del Servicio Diplomático del Perú; y el Embajador Oscar Maúrtua de Romaña, editor y Presidente de la Sociedad Peruana de Derecho Internacional.

El contenido del libro es un resumen del Coloquio “La Corrupción en el Perú”, organizado por CENTRUM PUCP, el pasado 23 de febrero de 2017 y tiene como colaboradores a quienes fueron expositores como Fernando D’Alessio Ipinza, con el tema “La Ética y la Corrupción”; Pedro Olaechea Álvarez-Calderón, con “Visión del Empresariado Frente a la Corrupción”; Javier de Belaunde López de Romaña,  con “El Rol de la Administración del Sector Justicia en la Lucha Anticorrupción ¿Qué Hacer Para Reformar?; Carmen McEvoy Carreras, con “La Corrupción en la Historia el Perú: Un Fenómeno Consustancial a la Historia Republicana; y Oscar Maúrtua de Romaña, con “La Corrupción: Una Perspectiva Internacional”.

El evento contó con una concurrida asistencia de empresarios, diplomáticos, alumnos, Alumni, académicos y autoridades y se realizó en el Club de la Banca y Comercio en San Isidro.


The United States and International Law in the 21st Century

Escrito por spdi 28-09-2018 en Derecho Internacional. Comentarios (0)



El Dr. Alexander Antialón, Coordinador General nuestra Sociedad, participó el dia de hoy en la charla dictada por Sean Murphy, Presidente de la Sociedad Americana de Derecho Internacional y Miembro de la Comisión de Derecho Internacional de la ONU, en la cual habló acerca de la vinculación de Estados Unidos con las normas del Derecho Internacional en los últimos 18 años.

Este evento se realizó en la Facultad de Derecho - Universidad del Pacífico en el cual también se contó con la presencia de Alonso Gurmendi, profesor de la Facultad de Derecho de dicha casa de estudios.


"Exportación de la Corrupción", por Oscar Schiappa-Pietra Cubas

Escrito por spdi 25-09-2018 en Brasil. Comentarios (0)

Exportación de la Corrupción

Oscar Schiappa-Pietra (*)

Las investigaciones fiscales y procesos judiciales que se realizan en Brasil y en diversos otros países latinoamericanos demuestran palmariamente la acción sistemática de corrupción de Odebrecht y de otras empresas constructoras brasileñas en perjuicio de intereses de alrededor de diez países de la región y dos del África.

Un aspecto que maximiza la gravedad de estos hechos radica en el involucramiento activo, directo e intenso de funcionarios del Gobierno Federal del Brasil en la promoción y facilitación de esa exportación de la corrupción, incluyendo a algunas muy altas autoridades públicas.

Esto tiene sustanciales implicancias ante el derecho internacional, por cuanto configura la existencia de responsabilidad internacional del Estado Federal del Brasil.

Desde una perspectiva jurídica, pueden distinguirse dos tipos de conductas ilícitas por parte de los referidos actores brasileños:

  • de un lado, el financiamiento ilegal de campañas electorales;
  • del otro, el soborno directo para lograr contratos de obras públicas.

En uno y otro caso, el Estado Federal del Brasil ha violado principios fundamentales de las relaciones internacionales, consagrados en el art. 2º de la Carta de las Naciones Unidas y en la Resolución 2131 (XX) de su Asamblea General: el respeto a la soberanía y la prohibición de intervención en los asuntos internos de los estados. Tanto la realización de elecciones libres y transparentes para designar autoridades gubernamentales, como la realización de procesos de contratación honestos para ejecutar obras públicas, son asuntos claramente inscritos en la esfera de la soberanía estatal, ante los cuales otros estados y demás actores internacionales tienen la obligación de no interferir.

El financiamiento ilegal de campañas electorales atenta contra el espíritu y letra del art. 25º del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que consagra los derechos de participar en la dirección de asuntos públicos, al voto y a ser elegido para acceder a cargos públicos. Es evidente que el aporte ilegal de financiamiento para fines electorales desnaturaliza el carácter libre, autentico y competitivo en condiciones de igualdad, que debe permear a toda elección de autoridades públicas. En tal virtud, el Estado Federal del Brasil también ha violado su obligación, prevista en el art. 3º del mismo tratado internacional, de comprometerse a garantizar -en este caso, mediante su abstención de promover la financiación ilegal de campañas electorales- la igualdad en el goce de los derechos previstos en el referido art. 25º. Huelga recordar que el Estado Federal del Brasil es parte de este fundamental tratado, así como de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, que contiene prescripciones idénticas, y por tanto está obligado al cumplimiento de las normas de ambos.

Tanto en lo tocante al financiamiento ilegal de campañas electorales como al soborno directo para lograr contratos de obras públicas, el Estado Federal del Brasil ha violado diversas normas de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción y de su símil americana, incluyendo las obligaciones de:

  • prevenir la corrupción de funcionarios públicos por parte de empresas privadas;
  • promover la integridad, la honestidad y la responsabilidad entre sus funcionarios públicos;
  • dictar medidad para aumentar la transparencia respecto de la financiación de candidaturas a cargos públicos electivos y, respecto de la financiación de los partidos políticos; y,
  • de cooperación internacional para formular y aplicar políticas coordinadas y eficaces contra la corrupción.

De modo más específico, el Estado Federal del Brasil ha incumplido con sus obligaciones de prevenir el blanqueo de dinero, previstas en el art. 14º de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, y del encubrimiento, previstas en el art. 24º del mismo tratado.

Ante esta situación de grave y masiva violación de normas de derecho internacional por parte del Estado Federal del Brasil, éste tiene la obligación jurídica de reparar los daños causados. De acuerdo a los principios de derecho internacional universalmente reconocidos, la reparación puede consistir en la restitución, la indemnización y la satisfacción. En el caso que nos ocupa, la restitución ha devenido en imposible, de modo que el Estado Federal del Brasil debe indemnizar al Perú y brindarle la correspondiente satisfacción.

Nuestra Cancillería debe notificar oficialmente a su par del Brasil sobre la existencia de responsabilidad internacional por parte del Estado Federal de éste, según lo antes referido, instándola a iniciar un proceso de negociación amistosa conducente a acordar una adecuada reparación por el daño causado, a través del pago de una indemnización y de brindar las satisfacciones correspondientes. No debemos dejar que un mal entendido espíritu latinoamericanista se anteponga a este justo e indispensable reclamo, orientado a afirmar el rol del Perú como activo promotor del respeto a las normas del derecho internacional.

 (*)  Internacionalista, con maestrías en Derecho Internacional Económico (Universidad Católica del Perú) y en Derecho Internacional y Comparado (George Washington University, Estados Unidos). Vocal de la Sociedad Peruana de Derecho Internacional.


“Quo Vadis Perú ante la OCDE” por Oscar Maúrtua de Romaña

Escrito por spdi 24-09-2018 en OCDE. Comentarios (0)

                                                                              “Quo Vadis Perú ante la OCDE”

                                                                                                                                                             Oscar Maúrtua de Romaña

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), desde su creación en 1961, congrega a 36 Estados Miembro, de los cuales tres son parte de la Alianza del Pacífico: Chile, México y Colombia que haciendo uso de los grandes beneficios mutuos alcanzados, permiten coadyuvar con la promoción del desarrollo integral y sostenible de otras naciones emergentes, como el Perú, según las prioridades que identifique el mismo para bienestar y calidad de vida de sus ciudadanos.

La OCDE representa para el mundo más del 47% del PBI global, 2 tercios del comercio mundial, 17% de la población mundial, más de EU$ 350 millones del presupuesto anual, y alberga a más de 300 Comités y Grupos de Trabajo Especializados, más de 250 publicaciones por año con alrededor de 150 000 delegados, según fuentes del Banco Mundial.

El Perú, al ser la cuarta economía regional de América Latina, según el US News, su importancia geoestratégica y geoeconómica, nos demuestra que la inserción a la OCDE, traerá un beneficio económico – social  mutuo y de integración con los otras economías regionales emergentes, como son Chile, Colombia y México. 

Los objetivos globales asumidos por sus miembros, la hacen que se desarrolle a base de cuatro principales pilares: Intercambio de experiencias y mejores prácticas, generación de estadísticas comparables, diálogo franco y abierto, y apoyo a la cooperación económica y social internacional.

En 2009, sin ser aún parte, el Perú fue miembro del Centro de Desarrollo de la OCDE. Posteriormente, en noviembre de 2012, se presenta la solicitud de adhesión, con el anhelo de incorporación. El 2013, el Consejo estable a el Programa País, y suscrito en el 2014 por el Perú, único país en ser considerado un modelo regional, sin ser miembro, pero con la misión de desarrollar métodos innovadoras de asociación y colaboración, que alcancen un conocimiento recíproco de las experiencias y mecanismos implementados para el mejoramiento de áreas claves: 1. Crecimiento económico; 2. Gobernanza pública, anticorrupción y transparencia; 3. Capital humano y productividad; y 4. Medio ambiente.

A pesar que ya transcurrió más de una media década, y aunque el Perú es el único participante modelo del proyecto “Programa País”, que contiene 19 subproyectos multidisciplinarios, no garantiza la automática adhesión, pero si le permite incorporarse a Comités, y Grupos de Trabajo de relevancia para los Miembros OCDE, a través de la Declaración sobre Ética, Integridad y Transparencia o el Convenio para Combatir el Cohecho, Diálogo Político sobre las Cadenas Globales de Valor para la Producción, la Transformación y el Desarrollo y el Diálogo Político sobre Desarrollo basado en los Recursos Naturales, Declaración sobre Inversiones Internacionales y Empresas Multinacionales, Comité de Inversión y Adhesión a la Declaración de la OCDE sobre Inversiones Internacionales y Empresas Multinacionales, Grupo de Trabajo sobre cohecho en transacciones comerciales internacionales, Comité de Competencia y Comité de Políticas del Consumidor. Asimismo, Perú es miembro del Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información impulsado por la OCDE.

Recientemente, el Perú dio un principal paso para su adhesión, con la firma del Plan Erosión de Bases y Beneficios (por sus siglas en inglés BEPS), el cual busca combatir la erosión de bases imponibles y transferencia de utilidades; es decir, se pretende actualizar el sistema tributario de acuerdo a la dinámica de la globalización, preponderando la lucha contra la planificación fiscal agresiva de las multinacionales. El desafío más que gran enfrenta el Perú para su adhesión es el secreto bancario, un derecho reconocido constitucionalmente en Perú, con ello se da respuesta eficiente y basada en resultados.

En materia de institucionalidad y fortalecimiento de la transparencia, el pasado mes de julio, Perú se convertirá en el 44 y 7 nación de América Latina, que tan pronto se deposite este instrumento, se inicia el proceso de adhesión a la Declaración sobre Ética, Integridad y Transparencia o el Convenio para Combatir el Cohecho de Funcionarios Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Antisoborno (Convención Anti – Soborno) y el Convenio Multilateral sobre Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Fiscales, el cual ya tiene sus primeros resultados en materia de ayuda colectiva transfronteriza.

No cabe duda del fiel compromiso del país para adoptar instrumentos integrales para la lucha mutua de la corrupción a todo nivel.  Desde la academia, representada por CENTRUM Católica, el exitoso Foro Perú – OCDE de 2016, se promovió para alcanzar otros logros como son los 29 Decretos Legislativos que se implementan desde el 2016, cuando el gobierno de turno y expertos nacionales e internacionales, incluyeron dentro del plan de reformas nacionales cuatro revisiones de políticas: Revisión Multidimensional de País del Perú, Gobernabilidad Pública Reseña de Perú, Revisión Territorial de Perú, y Skills Beyond School - Revisión de Educación y Capacitación Vocacional.

En este tiempo de “Reforma Estatal” y “Turbulencia Política”, producto de la debilidad institucional y del choque de poderes internos, respectivamente; es propicio reflexionar sobre el Interés Nacional del Perú y el ingreso a la OCDE. Nuestro ingreso. Los beneficios que promete nuestra adhesión son de largo alcance, que implica incidir en la agenda global a través de la experiencia en gestión de políticas públicas integrales y sostenibles, que como país miembro tendremos acceso a los centro de alto nivel en investigación, compartir experiencias de buenas prácticas, pero sobre todo permitirá estar en una constante evaluación y monitoreo de ejecución de los proyectos mundiales con impacto económico y social.

Las primeras proyecciones, para el ingreso a OCDE en el 2021, se dieron según los indicadores de crecimiento del PBI, que debieran mantenerse en un rango de 4% a 5% anual, con una inflación menor al 2%. El Riego País, para la quincena de setiembre del año en curso, reportó la ubicación del Perú en un 1.14%, el más bajo en comparación con Colombia (1.73 puntos) y México (1.83 puntos), según el Emerging Markets Bond Index – Perú y el banco de inversión JP Morgan.

A nivel internacional, el Perú en los indicadores de competitividad mundial 2017 – 2018 se ubica en el puesto 72° de 137 países, destacando sobre los 12 pilares de evaluación, en el Ambiente Macroeconómico y Desarrollo del Mercado Financiero, en el 32° y 35°respectivamente. En el Índice de Gobernabilidad Mundial, sobre el pilar de Efectividad del Gobierno, nos ubicamos en el puesto 97° de 193 países evaluados por el Governance Matters 2016 del Banco Mundial, el cual busca capturar las percepciones de la calidad de los servicios públicos, la calidad de la función pública y el grado de su independencia de las presiones políticas, la calidad de la política formulación e implementación, y la credibilidad del compromiso del gobierno con tales políticas.

Respecto, al Índice de Percepción de Corrupción 2017, elaborado por Transparencia Internacional, el Perú se ubica en el puesto 37, que en el rango de 0 (muy corrupto) - 100(ausencia de corrupción), nos demuestra la alta preocupación por esta situación que asola a países emergentes  de la región, como Colombia, Brasil, Panamá, Tailandia y Panamá, que se ubican en la misma línea.

En resumen, resulta propicio mencionar, que ante las bajas económicas, y la inestabilidad política que se presencia hoy, debemos considerar los esfuerzos que se realizaron a nivel multisectorial, con la Comisión Especial de Seguimiento de la Incorporación del Perú y el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), la Comisión Multisectorial Perú-OCDE, Presidencia del Consejo de Ministros, y de los ministerios de Relaciones Exteriores y Economía y Finanzas.

El trabajo articulado y consensuado da énfasis del compromiso que deseamos asumir con las mejores economías del mundo, por eso se insta a las fuerzas políticas prestar atención a los principales casos de interés nacional que  fortalezcan nuestra visión de futuro en el sistema internacional del siglo XXI. El Perú, no puede dejar pasar grandes oportunidades, como el Programa País o el evento internacional que se realizará en noviembre próximo en el Cuzco, 15° Foro Global  de Estadísticas de Turismo, que sin duda pone en la vitrina del mundo las bondades de nuestro país.

Por tal motivo, lograr que prime la sensatez de los poderes públicos, basados en los pesos y contrapesos constitucionales, definitivamente que tendrá notables impactos en cómo nos observa la OCDE y sus miembros.